บทที่ 10 องค์กรข่าวกรองที่ถูกที่สุด

การออกหน้าตั้งแต่เนิ่นๆ เช่นนี้ไม่ใช่ความตั้งใจของฟรานซ์ หากเป็นไปได้ เขาไม่รังเกียจที่จะชักใยอยู่เบื้องหลังตลอดไป
น่าเสียดายที่นั่นเป็นไปไม่ได้ ในฐานะรัชทายาทของจักรวรรดิออสเตรีย ทุกการกระทำของเขาล้วนอยู่ในสายตาของผู้ที่จับตามอง
ช่วงนี้ฟรานซ์ได้ติดต่อกับฝ่ายทหารบ่อยครั้ง หากไม่ใช่เพราะเขายังเด็กและไม่มีอำนาจ ไม่รู้ว่าจะเกิดเรื่องวุ่นวายใหญ่โตเพียงใดแล้ว
ไม่ว่าจะเป็นการเบี่ยงเบนความสนใจหรือการสร้างกระแสประชามติ ฟรานซ์ก็ต้องก้าวออกมาอยู่ข้างหน้า ความแตกต่างอยู่ที่ว่าจะถูกผลักออกมาข้างหน้า หรือจะก้าวออกมาเอง
ฟรานซ์ไม่ต้องการเป็นหมากตัวหนึ่ง เขาเลือกที่จะจู่โจมในเวลานี้ หากประวัติศาสตร์ไม่เปลี่ยนแปลง ในเดือนมีนาคมปี 1848 เวียนนาก็จะเกิดการปฏิวัติ และเขาก็จะขึ้นครองราชย์ในเดือนธันวาคม
เพื่อไม่ให้ถูกกลุ่มกบฏใส่ร้ายป้ายสี และต้องขึ้นครองราชย์พร้อมกับข้อกล่าวหาว่าเป็นฆาตกร ฟรานซ์จึงต้องลงมือสร้างกระแสก่อน
ทุกคนมีความเชื่อฝังใจ ตราบใดที่สร้างภาพลักษณ์ของกษัตริย์ผู้ทรงธรรมได้ การโจมตีหรือใส่ร้ายใดๆ ก็จะไร้ผล ในเวลานี้ชื่อเสียงของราชวงศ์ออสเตรียในหมู่ประชาชนยังไม่พังทลาย
“ราอูล ฉันให้นายแอบรับสมัครคนเป็นอย่างไรบ้าง?” ฟรานซ์ถามด้วยความห่วงใย
“อาร์ชดยุกผู้ทรงเกียรติ ไม่ค่อยราบรื่นเท่าไหร่พ่ะย่ะค่ะ คนที่ตรงตามความต้องการของท่านมีน้อยเกินไป จนถึงตอนนี้กระหม่อมเพิ่งจะดึงตัวคนจากตำรวจลับมาได้เพียงสองคน และความสามารถของพวกเขาก็เพิ่งจะถึงเกณฑ์ขั้นต่ำของท่านเท่านั้น!” ราอูลตอบอย่างลำบากใจ
ฟรานซ์ผงะไปเล็กน้อย เขาไม่คิดว่าการรับสมัครเจ้าหน้าที่ข่าวกรองจะยากขนาดนี้ หรือว่ามาตรฐานที่เขากำหนดไว้สูงเกินไป?
เขาเสนอเพียงข้อกำหนดพื้นฐานที่สุด ภักดีต่อราชวงศ์ ไม่มีแนวโน้มทางการเมือง มีสติปัญญา ความกล้าหาญ ความหลักแหลม และความอดทนในระดับหนึ่ง และต้องมีวิจารณญาณที่เฉียบแหลม หากมีความสามารถทางวิชาชีพด้วยก็จะยิ่งดี
แม้แต่คุณลักษณะส่วนบุคคล ความรู้ที่กว้างขวาง ความเฉียบแหลมทางการเมือง และความสามารถในการวิเคราะห์ที่แข็งแกร่ง ซึ่งเป็นคุณสมบัติมาตรฐานของเจ้าหน้าที่ข่าวกรอง เขาก็ไม่ได้กล่าวถึง
“ส่วนใหญ่แล้วไม่ตรงตามข้อกำหนดในด้านใด?” ฟรานซ์ถามด้วยความห่วงใย
“อาร์ชดยุก หากเป็นข้อกำหนดเพียงข้อเดียวหรือสองสามข้อก็มีคนจำนวนมากที่ตรงตามเกณฑ์ แต่เมื่อรวมกันทั้งหมดแล้ว ก็ไม่มีใครสามารถทำได้ตามที่ท่านต้องการเลยพ่ะย่ะค่ะ!” ราอูลคิดอยู่ครู่หนึ่งแล้วกล่าว
ฟรานซ์ถึงกับพูดไม่ออก เมื่อคิดดูแล้วก็จริงเช่นนั้น ในยุคนี้เจ้าหน้าที่ข่าวกรองมืออาชีพมีน้อยมาก ส่วนใหญ่เป็นมือสมัครเล่น
การจะสร้างองค์กรข่าวกรองขึ้นมานั้นเป็นเรื่องที่ยากมาก แม้ว่าเขาจะเป็นรัชทายาทของจักรวรรดิและสามารถดึงตัวคนจากรัฐบาลได้ แต่จะรับประกันความภักดีของคนเหล่านี้ได้อย่างไร?
หากเป็นสายลับที่คนอื่นส่งมาจะทำอย่างไร?
ไม่ต้องสงสัยเลย ไม่ใช่แค่ในยุคนี้ แม้แต่ในยุคหลัง เจ้าหน้าที่ข่าวกรองมืออาชีพก็ล้วนมีเจ้าของ การที่ฟรานซ์ต้องการสร้างองค์กรข่าวกรองขึ้นมานั้น ก็ต้องฝึกฝนเอง หรือไม่ก็ไปดึงตัวคนจากรัฐบาล
“นายมีข้อเสนอแนะอะไร ไม่ต้องเก็บไว้!”
เมื่อเห็นราอูลอ้ำๆ อึ้งๆ ฟรานซ์ก็ขมวดคิ้วแล้วถาม
“อาร์ชดยุก จริงๆ แล้วท่านไม่จำเป็นต้องตั้งองค์กรข่าวกรองขึ้นมาใหม่ ราชวงศ์ก็มีองค์กรข่าวกรองอยู่แล้ว เพียงแต่ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา...”
ราอูลพูดไปได้ครึ่งหนึ่งก็หยุดชะงัก
ฟรานซ์พยักหน้า เขาก็รู้เรื่ององค์กรข่าวกรองของราชวงศ์เช่นกัน ตามปกติแล้ว องค์กรนี้จะขึ้นตรงต่อจักรพรรดิเท่านั้น
องค์กรข่าวกรองนี้มีขนาดเล็กมาก ขอบเขตงานก็ค่อนข้างจำกัด เพียงแค่สอดส่องสถานการณ์ภายในประเทศ และประเทศเพื่อนบ้านอีกสองสามแห่ง
หลังจากที่ลุงของเขาขึ้นครองราชย์ องค์กรนี้ก็แทบจะถูกทิ้งร้างไป เจ้าหน้าที่ข่าวกรองจำนวนไม่น้อยถูกนายกรัฐมนตรีเมทเทอร์นิชดึงตัวไป
ความภักดีของคนที่เหลืออยู่จะมากน้อยเพียงใด นี่ก็เป็นปัญหาที่น่าพิจารณา
ในช่วงที่จักรพรรดิอ่อนแอ หากไม่ฉวยโอกาสยื่นมือเข้าไปในหน่วยงานเหล่านี้ ฟรานซ์ก็คงต้องดูแคลนเหล่าขุนนาง
นั่นหมายความว่า องค์กรข่าวกรองภายใต้การบังคับบัญชาของราชวงศ์ในปัจจุบัน แท้จริงแล้วได้กลายเป็นตะแกรงที่เต็มไปด้วยอิทธิพลจากหลายฝ่ายแล้ว
เหตุผลที่ฟรานซ์ต้องการสร้างองค์กรใหม่ตั้งแต่แรกก็คือ เขต้องการสร้างองค์กรข่าวกรองที่ภักดีต่อเขาโดยสมบูรณ์
ดูเหมือนว่าตอนนี้เวลาจะไม่ทันแล้ว เหลือเวลาอีกเพียงปีเดียว การปฏิวัติเวียนนาก็จะปะทุขึ้น กว่าเขาจะฝึกฝนเจ้าหน้าที่ข่าวกรองเสร็จ ก็คงจะไม่ทันการณ์แล้ว
“อืม ราอูล ส่งคนไปตรวจสอบก่อนว่ามีกลุ่มอิทธิพลใหญ่กลุ่มใดบ้างที่แทรกซึมเข้ามาในองค์กรนี้ ทำอย่างลับๆ นะ ฉันเชื่อว่าในนั้นยังคงมีคนที่ภักดีต่อราชวงศ์อยู่!” ฟรานซ์กล่าวอย่างเด็ดเดี่ยว
หากบุคลากรทั้งหมดถูกซื้อตัวไปแล้ว ราชวงศ์ฮับส์บูร์กก็คงไม่ต้องอยู่ต่อไป สามารถสืบทอดมาได้ตั้งแต่ศตวรรษที่ 11 จนถึงปัจจุบัน และยังคงยืนหยัดอยู่บนจุดสูงสุดของยุโรป ราชวงศ์ฮับส์บูร์กย่อมไม่ได้เรียบง่ายอย่างที่เห็นภายนอก
จากสถานการณ์ของออสเตรีย ฟรานซ์ก็สามารถคาดเดาได้ ตอนนี้ลุงเฟอร์ดินานด์ที่ 1 ไม่สามารถบริหารราชการแผ่นดินได้ อำนาจจึงตกอยู่ในมือของนายกรัฐมนตรีเมทเทอร์นิช
แต่ขุนนางผู้มีอำนาจผู้นี้กลับประพฤติตัวเรียบร้อยอย่างไม่น่าเชื่อ ไม่ต้องพูดถึงการกดขี่ราชวงศ์ แม้แต่นโยบายของเขาในหลายครั้งก็ยังต้องได้รับอิทธิพลจากวังเวียนนา
ต้องรู้ว่าตัวแทนหลักของราชวงศ์ในรุ่นนี้คือ อาร์ชดยุกฟรานซ์ คาร์ล ซึ่งก็มีความบกพร่องมาแต่กำเนิดเช่นกัน และมีสติปัญญาทางการเมืองเป็นศูนย์
ฟรานซ์สามารถได้รับการสนับสนุนจากฝ่ายทหารได้อย่างง่ายดาย ส่วนใหญ่ก็เพราะชาติกำเนิดของเขา ผู้สืบทอดราชวงศ์ฮับส์บูร์ก รัชทายาทของจักรวรรดิออสเตรีย
มิฉะนั้น ต่อให้เขาพยายามแค่ไหนก็ไร้ประโยชน์ ไม่เห็นหรือว่าในประวัติศาสตร์หลังการปฏิวัติครั้งใหญ่ที่เวียนนาปะทุขึ้น นายกรัฐมนตรีเมทเทอร์นิชก็ไม่ได้รับการสนับสนุนจากฝ่ายทหาร และถูกบีบให้ต้องลงจากตำแหน่ง?
ดังนั้นสถานการณ์จึงไม่ได้เลวร้ายอย่างที่คิด บางทีกลุ่มอิทธิพลของขุนนางอาจจะยื่นมือเข้ามาในองค์กรข่าวกรอง แต่ก็ไม่ได้หมายความว่าพวกเขาจะทรยศต่อราชวงศ์ ตราบใดที่ไม่กระทบต่อผลประโยชน์ของพวกเขา องค์กรข่าวกรองนี้ก็ยังคงสามารถใช้งานได้ตามปกติ
เมื่อคิดถึงตรงนี้ ฟรานซ์ก็ถอนหายใจอย่างโล่งอก ในปัญหาอื่นๆ อาจจะมีความขัดแย้งทางผลประโยชน์ แต่ในเรื่องการปราบปรามการกบฏ เหล่าขุนนางใหญ่ของเวียนนาจะยืนอยู่ข้างเดียวกับจักรพรรดิอย่างแน่นอน
ส่วนชนชั้นนายทุน ไม่ใช่ว่าฟรานซ์ดูถูกพวกเขา ในยุคนี้พวกเขายังไม่มีสิทธิ์ที่จะแทรกซึมเข้ามาในองค์กรนี้ได้ ต้องรู้ว่าตอนนี้สมาชิกในองค์กรข่าวกรองส่วนใหญ่เป็นขุนนาง
มิฉะนั้น หากไม่ได้รับงบประมาณมาสิบกว่าปี พวกเขาก็คงจะยุบองค์กรไปนานแล้ว จะเหลืออะไรไว้เล่า?
ขุนนางเหล่านี้กระจายตัวอยู่ทั่วประเทศ ราชวงศ์สามารถรวบรวมข้อมูลข่าวสารภายในประเทศได้อย่างง่ายดายผ่านพวกเขา และส่วนใหญ่ก็ไม่ต้องจ่ายเงินเดือนด้วยซ้ำ
องค์กรข่าวกรองของราชวงศ์ฮับส์บูร์กไม่ใช่หน่วยงานพิเศษ มีเพียงหน้าที่รวบรวมข้อมูลข่าวสารทั่วไปเท่านั้น ไม่มีอำนาจในการบังคับใช้กฎหมาย
ขุนนางยุโรปเป็นระบบศักดินา เรื่องราวในดินแดนของตน จักรพรรดิก็ไม่มีสิทธิ์เข้าไปยุ่งเกี่ยว ยิ่งไปกว่านั้นข้อมูลเหล่านี้ก็เป็นสิ่งที่พวกเขาเป็นผู้ให้เอง เนื้อหาที่ไม่อยากให้จักรพรรดิรู้ ก็ย่อมจะถูกปกปิดไว้
หลังจากลังเลอยู่หลายครั้ง ฟรานซ์ก็ตัดสินใจที่จะยึดองค์กรนี้ไว้ก่อน องค์กรข่าวกรองที่แย่แค่ไหนก็ยังดีกว่าไม่มี อย่างน้อยหากเกิดการกบฏขึ้นในท้องถิ่น เขาก็สามารถรับรู้ข่าวสารได้เป็นคนแรก
ยิ่งไปกว่านั้น คนจนอย่างเขาก็สามารถเลี้ยงดูได้แค่องค์กรข่าวกรองเช่นนี้เท่านั้น