บทที่ 31 มาตรการ

ข้อเสนอของเมทเทอร์นิชเท่ากับไม่ได้พูดอะไร นอกจากผู้สนับสนุนของเขาแล้ว คนอื่นๆ ก็ทำราวกับไม่ได้ยิน
การเลิกทาสติดที่ดินในเวลานี้ก็มีความเสี่ยงเช่นกัน หากดำเนินการผิดพลาดเพียงเล็กน้อย ขุนนางในท้องถิ่นก็จะลุกฮือขึ้นก่อการ
ตั้งแต่โบราณกาลมา การเฉือนเนื้อคนอื่นนั้นง่าย แต่การเฉือนเนื้อตัวเองนั้นยากยิ่ง
ยิ่งไปกว่านั้น การจะทำให้ตลาดกลับมาเชื่อมั่นได้ เพียงแค่เลิกทาสติดที่ดินยังไม่พอ ยังต้องยกเลิกสิทธิพิเศษต่างๆ ของชนชั้นขุนนางอีกด้วย เกรงว่าสุดท้ายแม้แต่ที่ดินก็ต้องถูกแบ่งไปด้วย มิฉะนั้นแล้วเหล่าทาสติดที่ดินจะไปมีกำลังซื้อมาจากที่ไหน?
มีเพียงการยกเลิกข้อจำกัดต่างๆ ที่ไม่เอื้อต่อการพัฒนาเศรษฐกิจเหล่านี้ ลดต้นทุนการหมุนเวียนสินค้าลงอีกขั้น และปลดปล่อยตลาดให้ใหญ่ขึ้น จึงจะสามารถหลุดพ้นจากวิกฤตเศรษฐกิจได้
การยอมอ่อนข้อครั้งใหญ่เช่นนี้ เกรงว่าต่อให้พวกเขาไม่กี่คนจะเห็นด้วย ก็ไม่มีประโยชน์อันใด ชนชั้นขุนนางไม่มีทางยอมรับได้
เรื่องการเลิกทาสติดที่ดินยังพอเจรจากันได้ แต่เรื่องการแบ่งที่ดินของพวกเขานั้นอย่าได้คิด แน่นอนว่าหากจ่ายเงินให้มากพอก็ไม่ใช่ว่าจะเจรจาไม่ได้
การยกเลิกสิทธิพิเศษของขุนนางก็ทำได้เช่นกัน แต่ต้องใช้เวลาค่อยเป็นค่อยไป หากจะทำอย่างหักโหมในครั้งเดียว ก็มีโอกาสล้มได้ง่าย
เว้นเสียแต่ว่าจะรอให้กำลังการผลิตพัฒนาไปอีกขั้น แล้วให้รัฐบาลจ่ายเงินซื้อที่ดินคืน การใช้กำลังนั้นเป็นไปไม่ได้ ตราบใดที่กองทัพยังอยู่ในมือของขุนนาง ก็ไม่อาจใช้มาตรการบังคับได้
มาตรการที่รุนแรงเหล่านี้ เมทเทอร์นิชย่อมไม่กล้าใช้อยู่แล้ว อย่างมากที่สุดก็ทำได้เพียงเลิกทาสติดที่ดิน ปลดปล่อยกำลังการผลิตของประชาชน
“ท่านนายกรัฐมนตรี หากเราประกาศเลิกทาสติดที่ดินในตอนนี้ บางทีพรุ่งนี้ท่านอาจจะได้รับข่าวการประกาศเอกราชของฮังการี!”
อาร์ชดยุกหลุยส์กล่าวอย่างไม่ไว้หน้า ขบวนการเลิกทาสที่เมทเทอร์นิชยืนหยัดก็ยังคงมีผลอยู่บ้าง จนถึงปี 1848 ขุนนางออสเตรียจำนวนมากได้ปลดปล่อยทาสติดที่ดินแล้ว
แต่ก็จำกัดอยู่แค่ในพื้นที่ใจกลางของออสเตรีย รัฐบาลเวียนนาควบคุมท้องถิ่นได้ค่อนข้างเข้มงวด หลังจากประกาศใช้กฎหมายเลิกทาส รัฐบาลก็ได้ทำงานอย่างหนักกับเหล่าขุนนาง
นี่ก็เป็นสาเหตุหนึ่งที่ทำให้เมทเทอร์นิชไม่เป็นที่นิยม เพราะชื่อเสียงของเขาทำให้ขุนนางออสเตรียจำนวนมากรวมถึงราชวงศ์ต้องปลดปล่อยทาสติดที่ดิน
ขุนนางในท้องถิ่นนั้นแตกต่างออกไป พวกเขาล้วนเป็นเจ้าพ่อในพื้นที่ มักจะมองคำสั่งของรัฐบาลกลางเป็นเพียงกระดาษชำระ และรัฐบาลเวียนนาก็ไม่มีความมุ่งมั่นที่จะบังคับใช้คำสั่งให้ถึงที่สุด
กระทั่งนายกรัฐมนตรีเมทเทอร์นิชยังเคยใช้การเลิกทาสติดที่ดินมาข่มขู่ขุนนางฮังการี เพื่อบีบให้พวกเขายอมอ่อนข้อทางการเมือง
การเลิกทาสติดที่ดินในเวลานี้สามารถทำให้ชนชั้นนายทุนพอใจได้จริง แต่ชาวฮังการีก็จะก่อกบฏ และพื้นที่อื่นๆ ก็อาจเกิดการกบฏขึ้นได้เช่นกัน
ส่วนเรื่องที่รัฐบาลจะจ่ายเงินชดเชยความเสียหายให้ขุนนางนั้น ยิ่งไม่ต้องคิดเลย ในเวลานี้งบประมาณของรัฐบาลกลางออสเตรียก็แค่พอประคองตัวเท่านั้น ต่อให้มีส่วนเกินก็คงจะตกไปอยู่ในกระเป๋าของข้าราชการ
“ทั้งสองท่าน เรื่องนี้เราค่อยหารือกันทีหลังก็ได้ ตอนนี้ควรจะแก้ปัญหาเฉพาะหน้าก่อน หากไม่รีบลงมือ เกรงว่าจะไม่ทันการณ์แล้ว!” ฟรันทซ์ แอนตัน ฟอน โคโลวรัท-ลิบสไตน์สกี ขัดจังหวะการโต้เถียงของทั้งสอง
สภาผู้สำเร็จราชการแห่งออสเตรียประกอบด้วยเมทเทอร์นิช อาร์ชดยุกหลุยส์ อาร์ชดยุกฟรันทซ์ คาร์ล และโคโลวรัท ทั้งสี่คน แต่อาร์ชดยุกฟรันทซ์ คาร์ล ไม่มีความทะเยอทะยานทางการเมืองเลยแม้แต่น้อย (ส่วนใหญ่เป็นเพราะความบกพร่องแต่กำเนิด ทำให้ไม่สามารถเข้าร่วมได้)
ในทางการเมือง โคโลวรัทและเมทเทอร์นิชเป็นคู่แข่งกัน แต่คู่แข่งก็ใช่ว่าจะร่วมมือกันไม่ได้ หลายครั้งที่ความคิดเห็นทางการเมืองของพวกเขายังคงเหมือนกัน
ต่อให้เป็นการต่อต้านเพื่อต่อต้าน การต่อสู้ก็ไม่ได้ถึงขั้นเอาเป็นเอาตาย ตัวอย่างเช่นตอนนี้ แนวคิดทางการเมืองของเขากับนายกรัฐมนตรีเมทเทอร์นิชก็ใกล้เคียงกันมาก
แต่ในฐานะคู่แข่งทางการเมือง อย่าหวังว่าเขาจะช่วยเหลือเมทเทอร์นิช การไม่สร้างความวุ่นวายให้ก็นับเป็นการช่วยเหลือที่ยิ่งใหญ่ที่สุดแล้ว
เมื่อเห็นว่าแม้แต่อาร์ชดยุกหลุยส์ก็ยังโน้มน้าวไม่ได้ เมทเทอร์นิชก็ได้แต่ถอนหายใจอย่างจนใจ
‘คนกันเองยังไม่เห็นด้วย แล้วจะนับประสาอะไรกับขุนนางในท้องถิ่น?’
หากการเลิกทาสติดที่ดินทำให้เกิดการกบฏในท้องถิ่นขึ้นมา นั่นจะเป็นเรื่องใหญ่โต
ภัยพิบัติทางการเมืองเช่นนี้ เมทเทอร์นิชคนเดียวแบกรับไม่ไหว อย่างน้อยที่สุดก็ต้องให้สภาผู้สำเร็จราชการร่วมกันแบกรับ จึงจะพอมีโอกาสผ่านวิกฤตไปได้
“เอาล่ะ งั้นก็จับคนก่อนแล้วกัน!”
เมื่อตัดสินใจอย่างไม่เต็มใจเช่นนี้ อารมณ์ของเมทเทอร์นิชก็ย่ำแย่มาก เขารู้ว่าเหล่านายทุนไม่มีทางถอยแล้ว
หากวิกฤตเศรษฐกิจปะทุขึ้นแล้วแก้ไขไม่ได้ พวกเขาก็จะต้องล้มละลาย เพื่อหลีกเลี่ยงการล้มละลาย ก็มีเพียงทางเดียวคือการทำลายระเบียบสังคมในปัจจุบัน
เพื่อนร่วมอาชีพในฝรั่งเศสได้สร้างแบบอย่างไว้แล้ว โดยใช้การปฏิวัติหนึ่งครั้งเพื่อทำลายวิกฤต และปลดเปลื้องพันธนาการที่ขัดขวางการพัฒนาเศรษฐกิจของชนชั้นนายทุน
ตัวอย่างเช่น ใช้โอกาสของการปฏิวัติ กำจัดพวกนายธนาคารโดยตรง หนี้สินก็จะหายไปโดยปริยาย
เมื่อไม่มีหนี้สิน ทุกคนก็ย่อมไม่กลัวที่จะกักตุนสินค้า อย่างมากก็ค่อยๆ ขายไป เมื่อไม่มีธนาคารมาทวงหนี้ ทุกคนก็จะไม่ล้มละลาย
หรือไปไกลกว่านั้น คือให้รัฐบาลเป็นผู้รับผิดชอบแทน โดยจ่ายเงินซื้อสินค้าเหล่านี้ โยนวิกฤตให้รัฐบาล
เพื่อนร่วมอาชีพในอเมริกาก็เคยทำเช่นนี้ แน่นอนว่าพวกเขาไปไกลกว่านั้น ไม่ใช่ให้รัฐบาลจ่ายเงินซื้อสินค้าโดยตรง แต่เป็นการใช้เงินเพื่อช่วยเหลือตลาด
สายป่านที่ขาดไปก็ถูกต่อขึ้นมา วิกฤตเศรษฐกิจถูกยืดเวลาออกไป ทุกคนก็มีเวลาที่จะถอนตัว คนที่โชคร้ายที่สุดก็คือคนที่มารับช่วงต่อ
ออสเตรียยังไม่พัฒนาไปถึงขั้นนั้น ก่อนที่จะเลิกทาสติดที่ดิน พวกเขาอยากจะหาคนมารับช่วงต่อก็ยังทำไม่ได้ ชนชั้นกรรมกรถูกขูดรีดอย่างหนักจนไม่มีคุณสมบัติที่จะรับช่วงต่อได้
ตลาดหุ้นของเวียนนาในตอนนี้เป็นเพียงเกมของคนรวย คนจนไม่มีแม้แต่คุณสมบัติที่จะเปิดบัญชี
การซื้อขายหุ้นในยุคนี้ล้วนทำด้วยมือ ต้นทุนค่าแรงจึงสูงมาก เงินไม่กี่ชิลลิงยังไม่พอจ่ายค่าแรงพนักงานต้อนรับเลยด้วยซ้ำ แน่นอนว่าย่อมไม่มีคุณสมบัติที่จะเปิดบัญชี
…
เมื่อรัฐบาลเวียนนามีคำสั่ง ตำรวจลับก็ออกปฏิบัติการในคืนนั้นทันที เริ่มจับกุมผู้จัดตั้งการเดินขบวนประท้วง
เห็นได้ชัดว่านี่ไม่ใช่การตัดสินใจที่ถูกต้อง ผู้จัดตั้งที่ถูกผลักดันออกมาในวันนี้ จริงๆ แล้วเป็นเพียงเบี้ยตัวเล็กๆ ผู้นำตัวจริงย่อมไม่ออกมาอยู่แนวหน้า
ผู้ที่หาง่ายที่สุดคือตัวแทนนักศึกษา ยังไงซะมหาวิทยาลัยในเวียนนาก็มีไม่มากนัก สถานที่ก็ชัดเจนมาก แต่น่าเสียดายที่ไม่มีใครอยากทำงานนี้
ประตูมหาวิทยาลัยเวียนนาไม่ใช่ว่าจะเข้าไปได้ง่ายๆ ในฐานะศูนย์รวมของกลุ่มต่อต้านรัฐบาล เด็กหนุ่มวัยคะนองส่วนใหญ่ล้วนเป็นฝ่ายต่อต้านรัฐบาล ที่เหลือก็เป็นฝ่ายปฏิรูปของขุนนาง
ตอนนี้สารวัตรวินสตันก็ปวดหัวแล้ว ผู้ต้องสงสัยอยู่ในมหาวิทยาลัย แต่พวกเขาไม่สามารถแม้แต่จะเข้าไปในประตูได้ ไม่ต้องสงสัยเลยว่าทางมหาวิทยาลัยกำลังขัดขวางการบังคับใช้กฎหมายของรัฐบาล
แต่มหาวิทยาลัยมีอิทธิพลมากเกินไป การบุกเข้าไปอย่างรุนแรงจะส่งผลเสียอย่างร้ายแรง อาจารย์และนักศึกษาในนั้นไม่มีใครเป็นคนธรรมดา คนที่มีพื้นเพต่ำที่สุดก็มาจากครอบครัวพ่อค้าเล็กๆ ทนายความ หรือแพทย์
ชนชั้นกรรมกรยากจนข้นแค้น จ่ายค่าเล่าเรียนไม่ไหว ส่วนชาวนานั้นไม่ต้องพูดถึง ตอนนี้ส่วนใหญ่ยังเป็นทาสติดที่ดินอยู่เลย จะไปเข้ามหาวิทยาลัยได้อย่างไร?